输配电价改革全面完成
本文摘要:北京1月3日,国家发展改革委员会日前实施了《区域电网电缆价格定价方法(全面推进)》《跨省区域特别工程电缆价格定价方法(全面推进)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(全称两种方法一意见),标志着我国已经建立了跨省电缆工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全部配电价格监督制度框架,配电价格改革也成为电力体制改革领域首个全面完成的特别改革。

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北京1月3日,国家发展改革委员会日前实施了《区域电网电缆价格定价方法(全面推进)》《跨省区域特别工程电缆价格定价方法(全面推进)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(全称两种方法一意见),标志着我国已经建立了跨省电缆工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全部配电价格监督制度框架,配电价格改革也成为电力体制改革领域首个全面完成的特别改革。配电价格改革的目标是建立规则明确、水平合理、监督有力、科学半透明的配电价格体系,该体系包括省级电网配电价格、地区电网电缆价格、省区特别工程电缆价格、地方电网和增量配电网配电价格。分担确保省级电网安全运行和获得电缆服务的区域电网,两种方法一是意见,其电缆价格在批准成本特别合理的收益批准批准收益后,以两种制电价格形式确认。其中,电力电费体现了区域电网获得电缆服务的成本,区域电网电缆线路的实际平均负荷占获得安全服务的仅次于电缆电容测量的电容电费体现了区域电网为省级电网获得事故利用等安全服务的成本,主要考虑了获得事故应急服务的支持能力和各省级电网的峰值贡献等因素,在区域内各省级电网之间分配。

特殊电缆工程获得跨省区域特殊电缆和网络服务,为国家基本能源战略服务,如西电东送、疆电外送,国家按项目再批准。两种方法一种意见规定,特殊工程的初始电缆价格根据经营期的电价法进行核定。

电缆价格核定后,定期积极开展成本审查,根据成本审查情况,建立定期评价调整机制。特殊工程电缆价格形式根据功能确认,继续单一制电价格。网络功能多的特殊电缆工程以单一容量的电费核定。

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以电缆功能多的特殊工程以单一电量电价核定。地方电网和增量配电网是省级电网的向上延伸,是供电的最后一公里。

目前,中国陕西、广西、云南等省(区、市)有10多个地方电网。为了进一步引领社会资本投资增量配电业务,国家发展改革委员会已经有195个增量配电业务试验项目。由于地方电网和增量配电网情况简单,为了更好地指导地方价格主管部门积极开展工作,两种方法一是具体的意见,配电网配电价格可以自由选择招标定价法、批准收益法、最低禁止销售法、尺寸竞争法等方法之一或几种方法进行确认。国家发改委有关负责人回应,两种方法一是建立配电价格监督体系的重要依据,是指导制定价格水平的基本规则,是政府有效监督垄断行业的最重要基础。

两种方法一个意见的实施,不利于全国统一电力市场建设的增进,不利于清洁能源的增进,不利于东西部电网的平衡发展,不利于地方电网和增量配电网的健康发展。

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